人民日报内部刊物《党建参阅》2020年第20期(总第69期)发表数字乡村研究院团队的署名文章《创新利益联结机制,拓展农民就业空间》。
针对农户产业发展和创业过程中面临的市场、投资、技术等难题,南京农业大学数字乡村研究院团队与海安市的鑫缘茧丝绸集团有限公司(简称鑫缘集团),长期开展产学研合作并联合承担了2019年的江苏省重点研发项目,利用农业全产业链服务的价值管理理论,提出了一套基于“拎包入住”农户创业空间的利益联结机制,并全面总结了鑫缘集团运行该联结机制的具体经验做法。
文章共分三个部分:第一部分分析了在乡村振兴背景下,促进农民创业的重要性以及面临的关键问题;第二部分介绍了建场、组社、联农的“鑫缘模式”,总结了“拎包入住”农民创业空间及其利益联结机制;第三部分就前文提出的问题及“鑫缘模式”推广,提出拓展农民就业空间的政策建议。
文章认为,“拎包入住”的鑫缘模式,有效解决了农民创业缺少技术、资金和市场等问题,也解决了企业产业化发展的品控与劳动力短缺问题,模式推行的效果显著,在江苏海安、广西环江等重点蚕区建立基地,带动40万亩桑园建设、30万户蚕农增收、50多家丝绸企业发展和5万名劳动力就业。
文章指出,“鑫缘模式”促进农民创业、拓展农民就业空间的关键在于:首先提升农户的文化素质,调动他们的合作意识。其次,为农民打造一个良好的创业环境和增收平台,提高其创业积极性。再次,构建新型的组织化模式,完善农民与企业之间的利益联结机制。最后,完善创业相关的法律法规,为利益联结的创造提供一个良好的环境。
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